龍新人社〔2015〕118號
龍巖市新羅區(qū)人力資源和社會保障局 龍巖市新羅區(qū)財政局
關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)助資金申報工作的實施辦法
為規(guī)范做好我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)助資金申報工作，提高專項資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)市人社局、市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)助資金申報工作的通知》（龍人社〔2015〕333號）文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)貼申報工作的實施辦法：
一、補(bǔ)貼對象
1、在我區(qū)各公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記并參加區(qū)屬定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動者（含外來務(wù)工人員）。
2、組織簽訂1年以上期限勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險費員工培訓(xùn)的企業(yè)（經(jīng)工商登記，培訓(xùn)計劃經(jīng)區(qū)人力資源社會保障局備案的）。
二、補(bǔ)貼原則
�。ㄒ唬⿲俚毓芾碓瓌t。職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請發(fā)放工作，以補(bǔ)貼對象登記地為準(zhǔn)，按屬地管理原則由勞動者實名制登記地人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)管理。
�。ǘ┮娮C補(bǔ)貼原則。依據(jù)職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證或職業(yè)資格證發(fā)放補(bǔ)貼。
（三）一年一次原則。勞動者每獲取一本證書，只能享受一次補(bǔ)貼。一年內(nèi)獲得不同等級、工種的，按最高標(biāo)準(zhǔn)給予一次補(bǔ)貼。已按低標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼的，允許按高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。
職業(yè)培訓(xùn)、直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。
�。ㄋ模╄b定補(bǔ)貼一次性原則。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼終身只享受一次，即：符合條件的對象，初次通過社會化考試取得國家職業(yè)資格證書后，可申請一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。每位符合條件的終生只能享受一次。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照《關(guān)于印發(fā)〈福建省就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》（閩財社〔2015〕4號）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《關(guān)于建立職業(yè)培訓(xùn)資金直補(bǔ)用人單位機(jī)制等有關(guān)問題的通知》（閩人社文〔2010〕205號）、《關(guān)于高級技師培養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費有關(guān)問題的通知》（閩人社文〔2009〕11號）規(guī)定的補(bǔ)貼按《關(guān)于印發(fā)〈福建省就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》（閩財社〔2015〕4號）文執(zhí)行。
四、申報程序
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報采取個人申報、企業(yè)申報及委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報三種形式。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼統(tǒng)一采取鑒定機(jī)構(gòu)代為申報形式。
個人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、企業(yè)在職業(yè)資格考試、及人社部門批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)報名時同時提交申報材料。
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個人及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)通過“福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)”、“福建省職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)系統(tǒng)”、“福建省SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行申報；企業(yè)通過“直補(bǔ)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行申報。
1、個人申報提交以下材料：
（1）福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個人情況表（附件1）、福建省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼個人情況表（附件4）；
（2）居民身份證復(fù)印件；
（3）求職、就業(yè)、失業(yè)證明；
2、委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報的，還須提交以下材料：
（1）培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請報告；
�。�2）福建省職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定發(fā)證人員名冊（附件3）。
3、直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)企業(yè)提交以下材料：
�。�1）通過“直補(bǔ)管理信息系統(tǒng)”確認(rèn)所屬管理地區(qū)報備培訓(xùn)計劃、填報人員信息，并將申請報告掃描上傳至“直補(bǔ)管理信息系統(tǒng)”；
�。�2）培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請報告；
�。�3）居民身份證復(fù)印件；
�。�4）年度繳納養(yǎng)老保險證明；
（5）福建省職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定發(fā)證人員名冊（附件3）；
（二）受理申請機(jī)構(gòu)及使用軟件
職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)貼申請由區(qū)人社局職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)管理股負(fù)責(zé)受理；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請由區(qū)勞動就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)受理。
全區(qū)統(tǒng)一使用“福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)”、“福建省職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)系統(tǒng)”、“直補(bǔ)管理信息系統(tǒng)”“福建省SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)”，對職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請進(jìn)行全過程管理。未使用信息系統(tǒng)管理的，不予發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。
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區(qū)人社局職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)管理股、區(qū)勞動就業(yè)管理中心每月20日前受理申請材料并進(jìn)行初審。主要審核相關(guān)材料是否符合補(bǔ)助條件規(guī)定、是否重復(fù)申請、核定補(bǔ)助金額，10個工作日內(nèi)提出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼初審報告（附件2）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼初審報告（附件5）報區(qū)人力資源和社會保障局復(fù)審。直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請受理按照《關(guān)于建立職業(yè)培訓(xùn)資金直補(bǔ)用人單位機(jī)制等有關(guān)問題的通知》（閩人社文〔2010〕205號）文件規(guī)定執(zhí)行。
區(qū)人力資源和社會保障局按照閩財社〔2015〕4號文要求進(jìn)行審核、公示、提出補(bǔ)助意見區(qū)財政局復(fù)核確認(rèn)后，由區(qū)財政局會同區(qū)人社局及時撥付補(bǔ)助資金。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，按照本通知精神，及時組織、指導(dǎo)實施。區(qū)人社局職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)管理股、區(qū)勞動就業(yè)管理中心要認(rèn)真做好申報結(jié)業(yè)證財政補(bǔ)助的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。同時要加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系建設(shè)，采取有效措施加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，確保職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。
六、加大監(jiān)管力度
區(qū)人力資源和社會保障局要按閩財社〔2015〕4號文規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管，每年區(qū)人力資源和社會保障局要會同區(qū)財政局，對專項資金申報工作開展專項檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
�。ㄒ唬⿲ι暾埲颂峁┨摷俨牧向_取培訓(xùn)補(bǔ)貼的，列入信用黑名單，在區(qū)人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站同時給以通報，第二年開始的五年內(nèi)禁止其享受與就業(yè)專項資金有關(guān)補(bǔ)貼。
�。ǘ⿲ε嘤�(xùn)、鑒定機(jī)構(gòu)、企業(yè)有提供虛假材料騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼的，列入信用黑名單，取消其承辦職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定及享受財政補(bǔ)貼資格，在區(qū)人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站給予通報。同時，對機(jī)構(gòu)、企業(yè)未撥付的補(bǔ)貼資金不再撥付，并責(zé)令其退回已撥付的補(bǔ)貼資金。涉及公務(wù)人員的，按照干部管理權(quán)限，移送有關(guān)部門調(diào)查處理，對涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門處理。
龍巖市新羅區(qū)人力資源和社會保障局 龍巖市新羅區(qū)財政局
2015年9月15日
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